Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

dinsdag 27 juni 2017

19:30 - 23:00
Locatie

Raadszaal

Voorzitter
P. van Wingerden
Toelichting

De genoemde tijden zijn streeftijden.


De stukken bij agenda zijn digitaal in te zien in de servicecentra, het gemeentehuis te De Steeg en op www.rheden.nl/gemeenteraad.
Voor nadere informatie kunt u zich wenden tot de griffie, telefoonnummer
(026) 49 76 241, e-mail: griffie@rheden.nl.
De vergadering wordt uitgezonden op internet, www.rheden.nl/gemeenteraad.

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Moties

    Titel
    Optimaal ruimte voor initiatieven
    00:00:03 - 00:00:34 - Petra van Wingerden-Boers
  2. 2

    00:01:46 - 00:01:51 - Petra van Wingerden-Boers
    00:01:51 - 00:05:54 - Nicole Olland
    00:05:54 - 00:06:05 - Petra van Wingerden-Boers
    00:06:05 - 00:06:59 - Dorus Klomberg
    00:07:01 - 00:07:04 - Petra van Wingerden-Boers
    00:07:04 - 00:08:01 - Nicole Olland
    00:08:02 - 00:08:05 - Petra van Wingerden-Boers
    00:08:05 - 00:08:24 - Jeroen Kuijpers
    00:08:24 - 00:08:27 - Nicole Olland
    00:08:29 - 00:08:31 - Petra van Wingerden-Boers
    00:08:31 - 00:08:41 - Magda Rook
    00:08:41 - 00:09:02 - Nicole Olland
    00:09:05 - 00:09:08 - Petra van Wingerden-Boers
    00:09:08 - 00:09:24 - Jaap Uijthof
    00:09:24 - 00:09:44 - Nicole Olland
    00:09:46 - 00:14:37 - Petra van Wingerden-Boers
    00:25:26 - 00:25:28 - Petra van Wingerden-Boers
  3. 3

    00:25:28 - 00:25:28 - Petra van Wingerden-Boers
    00:25:59 - 00:26:29 - Petra van Wingerden-Boers
    00:26:29 - 00:26:39 - Dorus Klomberg
    00:26:40 - 00:27:35 - Petra van Wingerden-Boers
    00:27:35 - 00:27:38 - Gea Hofstede
    00:27:38 - 00:28:10 - Petra van Wingerden-Boers
    00:28:11 - 00:29:23 - Petra van Wingerden-Boers
  4. 4

    00:29:08 - 00:29:23 - Petra van Wingerden-Boers
    00:29:23 - 00:30:06 - Lyan van Vliet
    00:30:06 - 00:32:14 - Petra van Wingerden-Boers
    00:35:18 - 00:37:08 - Petra van Wingerden-Boers
  5. 4.a
    BESPREEKSTUKKEN
  6. 5

    De aanleiding voor dit advies is het amendement toetsingskader en frictiekosten van 28 maart 2017 met als belangrijkste besluit de Wsw onder eigen regie te gaan uitvoeren met ingang van 1 januari 2018. De raad heeft het college opdracht gegeven om in een raadsvoorstel in juni 2017 alle scenario's inzichtelijk te maken en te adviseren over de uitvoering van de Wsw (Wet Sociale Werkvoorzieningen)

    00:35:33 - 00:37:08 - Petra van Wingerden-Boers
    00:37:09 - 00:39:57 - Dorus Klomberg
    00:39:58 - 00:46:38 - Jorine Dirks
    00:46:39 - 00:46:43 - Petra van Wingerden-Boers
    00:46:44 - 00:50:22 - Bert de Lange
    00:50:22 - 00:50:26 - Petra van Wingerden-Boers
    00:50:26 - 00:53:40 - Jaap Uijthof
    00:53:41 - 00:53:46 - Petra van Wingerden-Boers
    00:53:51 - 00:56:59 - Marion Schoeman-Rossen
    00:56:59 - 00:57:04 - Petra van Wingerden-Boers
    00:57:07 - 01:00:00 - Tjwan Oei
    01:00:00 - 01:00:05 - Petra van Wingerden-Boers
    01:00:05 - 01:01:55 - Gerrit Jochemsen
    01:01:55 - 01:03:57 - Magda Rook
    01:03:58 - 01:04:02 - Petra van Wingerden-Boers
    01:04:03 - 01:06:22 - Hendri Witteveen
    01:06:22 - 01:06:26 - Petra van Wingerden-Boers
    01:06:26 - 01:17:31 - Tjebbe Vugts
    01:17:32 - 01:17:44 - Petra van Wingerden-Boers
    01:17:44 - 01:17:57 - Tjwan Oei
    01:17:58 - 01:18:00 - Petra van Wingerden-Boers
    01:18:00 - 01:18:05 - Marion Schoeman-Rossen
    01:18:05 - 01:18:08 - Petra van Wingerden-Boers
    01:18:08 - 01:19:36 - Jaap Uijthof
    01:19:37 - 01:20:03 - Petra van Wingerden-Boers
    01:20:03 - 01:21:06 - Jorine Dirks
    01:21:06 - 01:21:09 - Petra van Wingerden-Boers
    01:21:09 - 01:23:21 - Dorus Klomberg
    01:23:21 - 01:23:24 - Petra van Wingerden-Boers
    01:23:24 - 01:25:37 - Tjebbe Vugts
    01:25:37 - 01:27:47 - Petra van Wingerden-Boers
  7. 6

    Door middel van de aanbieding van de jaarstukken 2016 legt het college verantwoording af aan de raad over het gevoerde financieel beheer en de uitvoering van het voorgenomen beleid over 2016. Door vaststelling van de jaarrekening dechargeert de raad het college over het gevoerde financieel beheer.
    De accountant geeft een oordeel over de getrouwheid en de rechtmatigheid van de jaarrekening en geeft dit beeld terug in de wettelijk verplichte accountants-verklaring. Deze accountverklaring is op dit moment nog niet afgegeven.
    De rekeningcommissie heeft advies uitgebracht aan de gemeenteraad over de vaststelling van de jaarrekening en het jaarverslag.

    Voorgesteld besluit

    1 De bijgevoegde jaarstukken 2016 met een positief resultaat, inclusief bestemmingen conform het bestaande beleid, van € 1.497.000,00 vast te stellen.
    2 In te stemmen met de voorgestelde resultaatbestemmingen ter hoogte van € 1.306.000,00 t.b.v. de uitvoering van taken in 2017 en deze toe te voegen aan de begroting 2017.
    3 In te stemmen met de voorgestelde resultaatbestemming ter hoogte van € 191.000,00 ter dekking van de onzekerheden binnen de gedecentraliseerde taken van het sociaal domein en deze toe te voegen aan de bestemmingsreserve sociaal domein.
    4 De risicoreserve te verhogen met een bedrag van € 1.868.000,00 en hetzelfde bedrag te onttrekken aan de Algemene reserve.

    01:26:11 - 01:27:47 - Petra van Wingerden-Boers
    01:27:47 - 01:30:36 - Florian Ort
    01:30:37 - 01:30:40 - Petra van Wingerden-Boers
    01:30:40 - 01:33:23 - Jorine Dirks
    01:33:23 - 01:33:25 - Petra van Wingerden-Boers
    01:33:26 - 01:37:30 - Bert de Lange
    01:37:30 - 01:38:00 - Petra van Wingerden-Boers
    01:38:00 - 01:38:12 - Bert de Lange
    01:38:12 - 01:38:17 - Jaap Uijthof
    01:38:18 - 01:38:21 - Bert de Lange
    01:38:23 - 01:40:19 - Jaap Uijthof
    01:40:20 - 01:40:22 - Petra van Wingerden-Boers
    01:40:22 - 01:41:33 - Gea Hofstede
    01:41:35 - 01:41:38 - Petra van Wingerden-Boers
    01:41:39 - 01:42:49 - Tjwan Oei
    01:42:49 - 01:42:53 - Petra van Wingerden-Boers
    01:42:54 - 01:43:53 - Magda Rook
    01:43:53 - 01:43:56 - Petra van Wingerden-Boers
    01:43:58 - 01:46:00 - Hendri Witteveen
    01:46:00 - 01:46:04 - Petra van Wingerden-Boers
    01:46:04 - 01:48:49 - Ronald Haverkamp
    01:48:49 - 01:48:59 - Petra van Wingerden-Boers
    01:48:59 - 01:49:13 - Hendri Witteveen
    01:49:13 - 01:49:15 - Petra van Wingerden-Boers
    01:49:16 - 01:49:28 - Magda Rook
    01:49:28 - 01:49:32 - Petra van Wingerden-Boers
    01:49:32 - 01:49:39 - Tjwan Oei
    01:49:39 - 01:50:50 - Petra van Wingerden-Boers
  8. 7

  9. 7.a
    HAMERSTUKKEN
  10. 8

    De jaarrekening wordt ter kennis gebracht van de gemeenteraad. Voorts wordt de gemeenteraad gevraagd om een zienswijze te geven over de conceptbegroting 2018. Deze zienswijze wordt door het Algemeen Bestuur van de GRO betrokken bij de besluitvorming over de conceptbegroting.

    Voorgesteld besluit

    De gemeenteraad neemt kennis van de voorlopige jaarrekening 2016 en geeft een positieve zienswijze over de conceptbegroting 2018 van de GRO.

    02:51:06 - 02:51:43 - Petra van Wingerden-Boers
  11. 9

    02:51:32 - 02:51:43 - Petra van Wingerden-Boers
    02:51:43 - 02:54:07 - Henk Molenaar
    02:54:07 - 02:55:32 - Petra van Wingerden-Boers
  12. 10

    De Gemeenschappelijke Regeling Presikhaaf Bedrijven (PHB) verzorgt voor de gemeente Rheden de uitvoering van de Wet sociale werkvoorzieningen (Wsw). Conform wettelijke verplichtingen dient PHB tijdig bij de provincie Gelderland een begroting in te dienen. Omdat nog geen besluitvorming over de toekomst heeft plaats gevonden is de nu voorliggende begroting gebaseerd op ongewijzigd beleid (dus geen transitie). Deze concept begroting is in het Algemeen Bestuur van Presikhaaf Bedrijven besproken.
    Daarnaast zijn in het Algemeen Bestuur van Presikhaaf Bedrijven de jaarstukken 2016 besproken.


    Besloten is dat het Algemeen Bestuur het gevoelen van de aangesloten gemeenten wil vernemen. In haar vergadering van 12 juli 2017 wil het Algemeen Bestuur vervolgens de concept begroting 2018 en de jaarrekening 2016 vaststellen

    Voorgesteld besluit

    De gemeenteraad geeft het Algemeen Bestuur van Presikhaaf Bedrijven het gevoelen mee over de jaarrekening 2016 en de conceptbegroting 2018 zoals beschreven in het ontwerpraadsbesluit.

    02:54:14 - 02:55:32 - Petra van Wingerden-Boers
  13. 11

    De Gemeenschappelijke Regeling Gelders Archief verplicht het Algemeen Bestuur om jaarlijks verslag uit te brengen aan de minister en de raden van de deelnemende gemeenten. Er wordt aan de raden en minister gevraagd de bijdrage definitief vast te stellen. De bijdrage is vastgesteld op €201.150 en dit is conform het begrote bedrag.

    Voorgesteld besluit

    Op basis van de jaarverantwoording 2016 van het Gelders Archief de financiële bijdrage over 2016 definitief vast te stellen op € 201.510,- .

    02:54:51 - 02:55:32 - Petra van Wingerden-Boers
  14. 12

    In het bijgaande voorstel wordt de gemeente Rheden gevraagd om de zienswijze omtrent de ontwerpbegroting 2018 kenbaar te maken, conform artikel 18 van de gemeenschappelijke regeling. Bovendien wordt het college opgedragen dit gevoelen kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van het Gelders Archief.

    Voorgesteld besluit

    Het gevoelen vast te stellen van de Gemeenteraad van de gemeente Rheden over Ontwerpbegroting 2018 (incl. de toelichting) en het programmaplan van het Gelders Archief, zoals beschreven in het voorstel

    02:55:07 - 02:55:32 - Petra van Wingerden-Boers
    02:55:32 - 02:56:17 - Florian Ort
    02:56:18 - 02:57:22 - Petra van Wingerden-Boers
  15. 13

  16. 14

    In het bestuursakkoord 2014-2018 ‘Samen in Rheden’ staat beschreven dat de gemeente transparant en meedenkend wil zijn en open staat voor ideeën, initiatieven en wensen van inwoners en bedrijven. Daarvoor moeten inwoners en bedrijven binnen bestaande wet- en regelgeving zoveel mogelijk ruimte krijgen. Deze ambities sluiten aan bij de ontwikkeling waarin de overheid minder stuurt en organiseert en het initiatief meer overlaat aan individuele of groepen van inwoners en bedrijven. De overheid is dan alleen nog een partij die aansluit bij een initiatief, als één van de deelnemers of sponsors.


    De Rekenkamercommissie heeft onderzoek gedaan naar de mate waarin de randvoorwaarden zijn ingevuld om daadwerkelijk ruimte te geven aan initiatieven van inwoners en bedrijven. Kortom: waarin de gemeente minder zelf doet.

    01:50:28 - 01:50:50 - Petra van Wingerden-Boers
    01:50:50 - 01:55:18 - Dorus Klomberg
    01:55:18 - 01:56:06 - Niels Booy
    01:56:07 - 01:56:08 - Petra van Wingerden-Boers
    01:56:08 - 01:56:39 - Dorus Klomberg
    01:56:40 - 01:56:46 - Petra van Wingerden-Boers
    01:56:47 - 01:56:52 - Sjir Hanssen
    01:56:52 - 01:56:54 - Petra van Wingerden-Boers
    01:56:54 - 01:58:19 - Sjir Hanssen
    01:58:19 - 01:58:26 - Petra van Wingerden-Boers
    01:58:26 - 02:00:03 - Monique Reinders-Lueb
    02:00:03 - 02:00:08 - Petra van Wingerden-Boers
    02:00:08 - 02:01:10 - Dorus Klomberg
    02:01:11 - 02:01:14 - Petra van Wingerden-Boers
    02:01:14 - 02:01:18 - Monique Reinders-Lueb
    02:01:18 - 02:01:21 - Petra van Wingerden-Boers
    02:01:22 - 02:03:08 - Tjwan Oei
    02:03:08 - 02:03:40 - Petra van Wingerden-Boers
    02:03:40 - 02:03:49 - Sjir Hanssen
    02:03:52 - 02:03:54 - Petra van Wingerden-Boers
    02:03:54 - 02:04:00 - Tjwan Oei
    02:04:02 - 02:04:14 - Sjir Hanssen
    02:04:16 - 02:04:21 - Petra van Wingerden-Boers
    02:04:22 - 02:05:37 - Magda Rook
    02:05:37 - 02:05:39 - Petra van Wingerden-Boers
    02:05:39 - 02:06:44 - Dorus Klomberg
    02:06:44 - 02:06:53 - Magda Rook
    02:06:53 - 02:06:54 - Petra van Wingerden-Boers
    02:06:55 - 02:07:19 - Sjir Hanssen
    02:07:21 - 02:07:23 - Petra van Wingerden-Boers
    02:07:25 - 02:08:35 - Hendri Witteveen
    02:08:35 - 02:08:37 - Petra van Wingerden-Boers
    02:08:37 - 02:10:05 - Tjwan Oei
    02:10:05 - 02:10:46 - Petra van Wingerden-Boers
    02:10:46 - 02:11:10 - Ronald Haverkamp
    02:11:10 - 02:11:15 - Dorus Klomberg
    02:11:15 - 02:14:52 - Ronald Haverkamp
    02:14:53 - 02:15:00 - Petra van Wingerden-Boers
    02:15:00 - 02:16:16 - Jorine Dirks
    02:16:16 - 02:18:46 - Dorus Klomberg
    02:18:46 - 02:19:05 - Jorine Dirks
    02:19:06 - 02:19:07 - Dorus Klomberg
    02:19:08 - 02:19:09 - Tjwan Oei
    02:19:11 - 02:19:12 - Petra van Wingerden-Boers
    02:19:13 - 02:20:25 - Tjwan Oei
    02:20:26 - 02:20:27 - Petra van Wingerden-Boers
    02:20:28 - 02:21:49 - Sjir Hanssen
    02:21:49 - 02:21:56 - Petra van Wingerden-Boers
    02:21:56 - 02:22:40 - Niels Booy
    02:22:41 - 02:22:45 - Petra van Wingerden-Boers
    02:22:45 - 02:23:26 - Sjir Hanssen
    02:23:27 - 02:23:50 - Niels Booy
    02:23:51 - 02:24:42 - Sjir Hanssen
    02:24:42 - 02:24:52 - Dorus Klomberg
    02:24:52 - 02:24:54 - Petra van Wingerden-Boers
    02:24:54 - 02:25:22 - Monique Reinders-Lueb
    02:25:23 - 02:25:24 - Petra van Wingerden-Boers
    02:25:24 - 02:26:06 - Hendri Witteveen
    02:26:06 - 02:26:09 - Petra van Wingerden-Boers
    02:26:09 - 02:26:39 - Ronald Haverkamp
    02:26:40 - 02:26:47 - Petra van Wingerden-Boers
    02:39:02 - 02:39:30 - Petra van Wingerden-Boers
    02:39:30 - 02:40:59 - Dorus Klomberg
    02:40:59 - 02:41:09 - Petra van Wingerden-Boers
    02:41:09 - 02:41:46 - Tjwan Oei
    02:41:46 - 02:41:49 - Petra van Wingerden-Boers
    02:41:50 - 02:42:26 - Magda Rook
    02:42:26 - 02:42:44 - Jorine Dirks
    02:42:44 - 02:42:48 - Tjwan Oei
    02:42:49 - 02:43:11 - Hendri Witteveen
    02:43:12 - 02:43:15 - Petra van Wingerden-Boers
    02:43:15 - 02:43:26 - Jorine Dirks
    02:43:26 - 02:44:03 - Hendri Witteveen
    02:44:06 - 02:44:09 - Petra van Wingerden-Boers
    02:44:09 - 02:44:22 - Magda Rook
    02:44:22 - 02:45:04 - Petra van Wingerden-Boers
    02:45:04 - 02:45:20 - Tjwan Oei
    02:45:20 - 02:45:21 - Monique Reinders-Lueb
    02:45:21 - 02:45:26 - Petra van Wingerden-Boers
    02:45:26 - 02:45:33 - Monique Reinders-Lueb
    02:45:34 - 02:45:40 - Petra van Wingerden-Boers
    02:45:40 - 02:46:23 - Ronald Haverkamp
    02:46:24 - 02:46:26 - Sjir Hanssen
    02:46:26 - 02:46:28 - Petra van Wingerden-Boers
    02:46:28 - 02:46:59 - Sjir Hanssen
    02:47:01 - 02:47:28 - Petra van Wingerden-Boers
    02:47:28 - 02:47:59 - Jorine Dirks
    02:48:03 - 02:48:13 - Petra van Wingerden-Boers
    02:48:13 - 02:48:34 - Ronald Haverkamp
    02:48:36 - 02:49:29 - Petra van Wingerden-Boers
    02:49:29 - 02:50:02 - Dorus Klomberg
    02:50:03 - 02:50:07 - Petra van Wingerden-Boers
    02:50:07 - 02:50:19 - Jorine Dirks
    02:50:19 - 02:50:26 - Petra van Wingerden-Boers
    02:50:26 - 02:50:38 - Magda Rook
    02:50:40 - 02:51:43 - Petra van Wingerden-Boers
  17. 15

  18. 16.1

    02:58:23 - 02:58:59 - Petra van Wingerden-Boers
  19. 16.2

  20. 16.4

    02:59:03 - 03:00:18 - Ada Spaargaren
    03:00:18 - 03:00:26 - Petra van Wingerden-Boers
    03:00:26 - 03:01:00 - Monique Reinders-Lueb
    03:01:00 - 03:01:12 - Petra van Wingerden-Boers
    03:01:12 - 03:01:39 - Magda Rook
    03:01:39 - 03:02:06 - Petra van Wingerden-Boers
  21. 16.4.b

    Verzoek aan het college om uiterlijk voor 1 juni 2017 het besluit te nemen.


    Sinds 2015 zijn gemeenten wettelijk verantwoordelijk voor een groot aantal taken in het sociaal domein. De VNG is door de leden gemandateerd een aantal daarvan tijdelijk uit te (laten) voeren. Drie van deze taken vragen nu bijzondere aandacht van de gemeenten:

    • de Kindertelefoon:
    • Luisterend Oor:
    • het Vertrouwenswerk Jeugd (AKJ):

    Van 2015 tot en met 2017 is de VNG gemandateerd om deze organisaties te contracteren. Besloten is dat de genoemde taken door de individuele gemeenten met ingang van 2018 zelf zullen worden bekostigd. Dit gebeurt budgetneutraal, omdat het budget dat de VNG uit het Gemeentefonds ontving vanaf 2018 weer ter beschikking komt van de individuele gemeenten.
    De drie organisaties hebben hiervoor een standaardovereenkomst opgesteld.


    Aan het college wordt gevraagd om het besluit te nemen deze organisaties te contracteren.

  22. 16.4.f

  23. 16.4.h

    De Rekenkamercommissie heeft per brief van 19 april verzocht om uiterlijk op 16 mei 2017 een bestuurlijke reactie op het rapport te mogen ontvangen.

  24. 16.4.i

  25. 16.4.j

    Instemmen met de reactie op het voorlopig advies van de rekeningscommissie op de jaarstukken 2016 en de raad
    hierover te informeren.

  26. 16.4.k

    Vaststellen Uitvoeringsprogramma vergunningverlening Wabo 2017


    Dit dossier heeft een relatie met de volgende 2 dossiers:
    51. Evaluatie vergunningverlening Wabo 2016.
    52. Klanttevredenheidsonderzoek vergunningverlening Wabo.

  27. 16.4.l

  28. 16.4.m

    In te stemmen met de ontwerp structuurvisie Velp en de terinzagelegging van dit ontwerp.

  29. 16.4.n

    n.a.v. Open Brief van Stichting Hart in Takt:


    kennisnemen van bijgaande feitenrelaas over de door de Stichting Hart in Takt (tevergeefs) aanhangig gemaakte gerechtelijke procedures


    In verband met het informeren van belanghebbenden, zijn de stukken nog niet openbaar. Als deze tekst is verwijderd, zijn de stukken openbaar.

  30. 16.4.o

    Gelijktijdige behandeling met voorstel "Zwembad Velp Programma van Eisen o.a." wordt gevraagd. Dit in verband met het feit dat de ruimtelijke uitgangspunten van het bestemmingsplan een onderdeel zijn van het Programma van Eisen.


    In verband met het informeren van belanghebbenden, zijn de stukken nog niet openbaar. Als deze tekst is verwijderd, zijn de stukken openbaar.

  31. 16.4.p

    In verband met het informeren van belanghebbenden, zijn de stukken nog niet openbaar. Als deze tekst is verwijderd, zijn de stukken openbaar.