- Locatie
Raadzaal
- Voorzitter
- C. van Eert
Uitzending
Agendapunten
-
1Opening en vaststellen agenda
-
2
Raadsleden kunnen tot uiterlijk de maandag voorafgaand aan de raadsvergadering voor 12.00 uur korte en duidelijke vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Indien er geen vragen zijn vervalt de rondvraag.
-
2.aHAMERSTUKKEN (waarover alleen besluitvorming plaatsvindt)
-
3
In deze verordening staat hoe inwoners betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering of evaluatie van beleid. Hierin staat ook hoe het uitdaagrecht in Rheden werkt. Daarmee kunnen inwoners een taak van de gemeente overnemen.
Stemuitslag
voorFractie Burgerbelangen (raadsleden) (2), Fractie CDA (raadsleden) (3), Fractie CU (raadsleden) (1), Fractie D66 (raadsleden) (2), Fractie GL (raadsleden) (5), Fractie PvdA (raadsleden) (3), Fractie VPR (raadsleden) (2), Fractie Vrede voor Dieren (1), Fractie VVD (raadsleden) (4)Bijlagen
Besluit
de Participatieverordening gemeente Rheden vast te stellen.
Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit Participatieverordening Rheden -
4
De raad wordt gevraagd de besluitenlijst vast te stellen.
Bijlagen
Besluit
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
-
5
Onderstaand het overzicht lijst openstaande moties met een voorstel ter afhandeling. De raad wordt gevraagd deze afhandelvoorstellen vast te stellen.
Bijlagen
Besluit
Het overzicht wordt voor kennisgeving aangenomen.
-
6
Onderstaand het overzicht openstaande bestuurlijke toezeggingen. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van het overzicht.
Bijlagen
Besluit
Het overzicht wordt voor kennisgeving aangenomen.
-
7
Onderstaand de verzamellijst van ingekomen brieven van de afgelopen maand met een voorstel ter afhandeling. De raad wordt gevraagd deze afhandelvoorstellen vast te stellen.
Bijlagen
Besluit
De raad besluit conform voorstel.
Ingekomen brieven
Onderwerp Aandacht voor zingeving, levensvragen en suïcidepreventie Begrijpelijke communicatie tijdens de gemeenteraadsverkiezingen Bericht voor raadsleden en politieke partijen Bestuurlijke toekomst gemeente Brummen Garantietoelage nachtdiensten Gemaakte kosten handhaving en raadsvoorstel houtstook Gladheid Ingezonden brief werkgroep Onbeperkt Meedoen Jaarbericht Stichting struikelstenen Rheden Kwaliteit dienstverlening - Regeling briefadres Kwartaalbericht Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen Motie van wantrouwen (alle gemeenten - provincies - ministeries) Nieuwe Model Winkeltijdenverordening 2025 Onderwerp Ontgrondingen in Omgevingsvisie Openbare melding ernstig onbehoorlijk bestuur college B&W Rheden Protokoll Euregiorat / verslag Euregioraad 20.11.2025 Reactie op nota zienswijzen Omgevingsvisie Rheden Reactiebrief K3 op memo van de wethouder SMR's Toekomst of hype? Stop de werkwijze van de Jeugdbescherming – een bundeling van politieke instrumenten Toegankelijke verkiezingen - wat kunnen politieke partijen doen? Verkiezingsprogramma houtstook Voorgenomen wetswijziging: Wet aanpassing Regeling dienstverlening aan huis (Rdah) Voorwaarden platform Mijn Rheden Webformulier Woo-verzoeken versus aanwijsbesluit Woontop-afspraken, PPM en regionale versnellingstafels -
8
Onderstaand de stukken van het college van burgemeester en wethouders aan de raad. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van deze stukken.
Besluit
Het overzicht wordt voor kennisgeving aangenomen.
-
8.a
Bijlagen
-
8.b
Bijlagen
-
8.c
Bijlagen
-
8.d
Bijlagen
-
8.e
Bijlagen
-
8.f
Bijlagen
-
8.g
Bijlagen
-
8.h
Bijlagen
-
8.i
Bijlagen
-
8.j
Bijlagen
-
8.k
Bijlagen
-
8.l
Bijlagen
-
8.m
Bijlagen
-
8.n
Bijlagen
-
8.zBESPREEKSTUKKEN (waarover debat- en besluitvorming plaatsvindt)
-
9
Dit beleidskader wordt voorgesteld voor de periode 2026-2029 met focus op preventie, vroegsignalering, voorkomen van kinderarmoede, schulden oplossen en het gebruik van voorzieningen.
Stemuitslag
voorFractie Burgerbelangen (raadsleden) (2), Fractie CDA (raadsleden) (3), Fractie CU (raadsleden) (1), Fractie D66 (raadsleden) (2), Fractie GL (raadsleden) (5), Fractie PvdA (raadsleden) (3), Fractie VPR (raadsleden) (2), Fractie Vrede voor Dieren (1), Fractie VVD (raadsleden) (4)Bijlagen
Besluit
1. Het beleidskader minima en financiële hulpverlening 2026 -2029 vast te stellen.
Amendementen
Titel A1 PvdA - Armoedepact Moties
Titel M1 GL - ieder kind een zwemdiploma M2 PvdA GL - pas bezuiniging op de Individuele Inkomens Toeslag aan Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit Beleidskader minima en financiële hulpverlening -
10
Het college van B&W stelt de gemeenteraad voor om de Omgevingsvisie van de gemeente Rheden vast te stellen. In de omgevingsvisie wordt vastgelegd wat de strategische langetermijndoelen van de gemeente zijn voor haar fysieke leefomgeving.
De visie is op 2 oktober 2025 als Ontwerp-omgevingsvisie ter inzage gelegd en middels het BO-traject besproken in de beeldvormende vergadering van 11 november en de oordeelsvormende vergadering van 18 november 2025. Nu deze fase van voorbereiding is afgerond wordt een definitief voorstel, inclusief de zienswijzennota, middels het BOB traject ter bespreking aan de raad voorgelegd.Stemuitslag
voorFractie Burgerbelangen (raadsleden) (2), Fractie CDA (raadsleden) (3), Fractie CU (raadsleden) (1), Fractie D66 (raadsleden) (2), Fractie GL (raadsleden) (4), Fractie PvdA (raadsleden) (3), Fractie Vrede voor Dieren (1)tegenFractie VPR (raadsleden) (2), Fractie VVD (raadsleden) (4)Bijlagen
Besluit
1. De Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen vast te stellen
2. De Omgevingsvisie vast te stellen met dien verstande dat:
De tekst onder ‘4.1.2.13 Kunst en cultuur’, aan te vullen met de vet, cursieve tekst:
In onze leefomgeving is ruimte voor kunst, cultuur en creativiteit. We verankeren cultuur in het dagelijks leven, zodat het vanzelfsprekend onderdeel wordt van leren, zorgen, ontmoeten en samenleven. **Dit doen we letterlijk én figuurlijk. Letterlijk, door in (her)ontwikkeling en beheer van woon- en winkelgebieden, expliciet ruimte te maken voor kunst en identiteit. Figuurlijk, door ons voor het ontwerp en beheer van woon- en winkelgebieden te laten inspireren door onze inwoners, het verleden en creatieve ideeën. Ons doel: wijkeigenheid creëren, mensen trots maken op hun wijk en dorp, want trots laat koesteren.**We streven ernaar dat onze inwoners al op jonge leeftijd in aanraking komen met cultuur en dat creatieve talenten de kans krijgen om zich te ontwikkelen. Cultuur is voor eenieder toegankelijk, ook voor anderstaligen, nieuwkomers en mensen met een beperking.
Aan de Omgevingsvisie toe te voegen:
paragraaf 6.1.2 Prioriteiten:
Het realiseren van onze ambities vraagt om een samenhangende benadering waarin we bewust en zorgvuldig afwegen wat nodig is om onze doelen te bereiken. Niet elk doel of elke ambitie kan in iedere situatie volledig worden gerealiseerd, waardoor scherpe keuzes en aanvullende afwegingen soms noodzakelijk zijn. Dit onderstreept het belang van prioritering: het aanwijzen van wat in een bepaalde periode of situatie het zwaarst moet wegen en welk doel(en) deels niet kan worden gerealiseerd c.q. ondergeschikt is (zijn).
We hanteren hierbij de volgende uitgangspunten:
· integrale gebiedsafweging is leidend bij besluitvorming;
· ambtelijke en bestuurlijke samenwerking over beleidsdomeinen heen is de norm;
· ruimte voor maatwerk en innovatie wordt benut;
· bij initiatieven wordt actief gestuurd op realisatie en maatschappelijke meerwaarde, niet uitsluitend op juridische toetsing.
De tekst onder ‘4.1.2.11 Inclusiviteit en toegankelijkheid’, aan te vullen met de vet, cursieve tekst:
Rheden wil de openbare ruimte, basisvoorzieningen en recreatieve voorzieningen toegankelijk maken voor eenieder, ongeacht of de inwoner of bezoeker een beperkte mobiliteit of een fysieke uitdaging heeft. In al ons beheer en alle (her)ontwikkelingen van recreatie, woon, werk en winkelgebieden houden we hier rekening mee. Hoe we dit gaan doen, bepalen we bijvoorbeeld samen met de werkgroep onbeperkt meedoen, ondernemers en organisaties, aansluitend op ons participatiebeleid.
De volgende tekst op pagina 26:
Rheden kiest voor een toekomst waarin we te gast zijn in de groene omgeving.
Deze groene omgeving willen we koesteren, versterken en ontwikkelen met als uitgangspunt een gezonde, veilige, duurzame, aardgasvrije, groene en CO2-neutrale leefomgeving. Hierbij vormt een robuuste groenblauwe dooradering de ruggengraat van onze gemeente en dringt deze door tot ver in onze dorpen.
Te vervangen door:
Rheden kiest voor een toekomst waarin we te gast zijn in de groene omgeving.
Onze identiteit wordt gevormd door onze rijke cultuurhistorie, zeven verschillende dorpen en fraaie natuur en landschappen. Het is onze ambitie deze kwaliteiten te versterken. Dat doen we door te koesteren en te ontwikkelen. We beschermen wat beschermd moet worden en kijken niet weg voor de gevolgen van ontwikkelingen. We zetten vol in op woningbouw, het Stomp-principe, de energietransitie en een groenblauwe dooradering in het landschap en in de dorpen. Rheden wil een veilige en gezonde gemeente zijn voor alle inwoners.
3. De Uitwerking op het thema energietransitie vast te stellen
4. De volgende beleidsdocumenten in te trekken:
a) Omgevingsvisie Buitengebied, 2019 – deel I Omgevingsvisie
b) Structuurvisie Dieren, mijn dorp van morgen, 2019
c) Structuurvisie Kleine Kernen, 2016
d) Structuurvisie Rheden, mijn dorp van morgen, 2014
e) Structuurvisie Velp, 2017
f) Antennebeleid
g) Beleidskader Energie en Landschap, 2021
h) Beleidskader klimaataanpak, 2019
i) Beleidskader Samen Energie Opwekken, 2021
j) Beleidskader voor de klimaataanpak 2019-2022 'Aan de slag voor een duurzaam klimaat', 2019
k) Beleidsnotitie Bouwen op achterterreinen in Rheden, 2021
l) Erfgoednota, 2017
m) Fietsplan Rheden, 2016
n) Groenstructuurplan, 2002
o) Nota van uitgangspunten Calluna, 2011
p) Plan van Aanpak Warmtetransitie Rheden
q) Toegankelijkheidsagenda, 2020
r) Transitievisie Warmte, 2021
s) Uitgangspunten inrichting openbare ruimte winkelgebied Calluna, 2016
t) Verkeerscirculatieplan Dieren e.o., 2013
u) Verkeerscirculatieplan Velp, 2008
v) Verkeersveiligheidsplan, 2000
w) Wijkvisie ‘Velp Zuid straks’, 2009Amendementen
Titel A1 GL - Wijkeigenheid maakt trots en doet koesteren A2 D66 - Bouwsteen Mobiliteit voorlopig niet intrekken A3 VVD - Met elkaar A4 VVD - Ruimte voor Gebiedsprocessen A5 VVD - Prioriteiten A6 PvdA - iedereen doet mee Omgevingsvisie A7 CDA - Een ambitie is geen opsomming A8 CDA - Kleinschalig = 4 woningen Moties
Titel M1 D66 - Omgevingsvisie zoeken naar balans M2 D66 - Completere en geborgde visie op mobiliteit M3 CDA - Masterplan HBFO M4 CDA - Kleine kans dat het lukt enorme kans als het lukt Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit vaststelling omgevingsvisie -
11
De dienstverleningsvisie legt uit hoe de gemeente haar diensten aanbiedt, hoe inwoners contact kunnen opnemen en hoe de dienstverlening wordt verbeterd.
Stemuitslag
voorFractie Burgerbelangen (raadsleden) (2), Fractie CDA (raadsleden) (3), Fractie CU (raadsleden) (1), Fractie D66 (raadsleden) (2), Fractie GL (raadsleden) (4), Fractie PvdA (raadsleden) (3), Fractie VPR (raadsleden) (2), Fractie Vrede voor Dieren (1), Fractie VVD (raadsleden) (4)Bijlagen
Besluit
1. De voorgestelde visie op de dienstverlening 2026 vast te stellen met dien verstande dat:
Op pagina 9 van de Dienstverleningsvisie 2026 wordt de volgende zin:
‘Voor wie dit lastig is blijft persoonlijk contact mogelijk via de balies in het gemeentehuis in De Steeg’.
Vervangen door:
‘Voor wie dit lastig is blijft persoonlijk contact mogelijk via de balies in het gemeentehuis in De Steeg en via (mobiele) loketten in de andere dorpen. In uitzonderlijke gevallen zoeken we een oplossing voor het buiten het gemeentehuis verstrekken van een rijbewijs, paspoort en dergelijke’.
Amendementen
Titel Amendement GL - Dienstverlening dichterbij Deel II Moties
Titel M1 GL - Werken aan eenvoudige, alledaagse taal M2 BB - Behoud servicebalie Dieren M3 CDA - Gemeente Rheden hele dag telefonisch bereikbaar Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit Visie op dienstverlening 2026 Raadsvragen
Onderwerp Vaststelling dienstverleningsvisie -
12
Om beter voorbereid te zijn op extreem weer, moet onze leefomgeving worden aangepast. Om te weten hoe om te gaan met hitte, droogte, wateroverlast en veiligheid is deze strategie geschreven.
Stemuitslag
voorFractie Burgerbelangen (raadsleden) (2), Fractie CDA (raadsleden) (3), Fractie CU (raadsleden) (1), Fractie D66 (raadsleden) (2), Fractie GL (raadsleden) (4), Fractie PvdA (raadsleden) (3), Fractie VPR (raadsleden) (2), Fractie Vrede voor Dieren (1), Fractie VVD (raadsleden) (4)Bijlagen
Besluit
1. De Lokale klimaatadaptatiestrategie gemeente Rheden vast te stellen met dien verstande dat:
Op p. 16 van de Lokale Klimaatadaptatiestrategie wordt de volgende zin:
‘Het vergroten van het groene oppervlak in wijken, zowel op privéterrein als in de openbare ruimte, doen we onder andere door het actief stimuleren van groeninitiatieven in samenwerking met zorginstellingen, woningcorporaties en via programma’s zoals Operatie Steenbreek’
Vervangen door:
‘Het vergroten van het groene oppervlak in wijken, zowel op privéterrein als in de openbare ruimte, wordt actief gerealiseerd door het stimuleren van groeninitiatieven in samenwerking met zorginstellingen, woningcorporaties en via programma’s zoals Operatie Steenbreek’
2. De Zienswijzenota Ontwerp-Lokale klimaatadaptatiestrategie gemeente Rheden vast te stellen;
3. De Lokale klimaatadaptatiestrategie bij de eerste herziening van de omgevingsvisie op te nemen.Amendementen
Titel Amendement GL, PvdA - Groene wijken Raadsbesluiten
Onderwerp Raadsbesluit Lokale klimaatadaptatiestrategie gemRheden -
13Sluiting
Raadsbesluit Participatieverordening Rheden 2 december 2025.