Financiële commissie

Bij dit agendapunt informeert de wethouder Financiën de commissie over de actuele financiële stand van zaken.

In december 2025 is de gemeenteraad middels een raadsinformatiebrief geïnformeerd over de resultaten van een regulier boekenonderzoek dat is uitgevoerd door de Belastingdienst naar de btw-afhandeling en het BCF over de periode 2020 - 2024. Bij de informatie over de financiële stand van zaken zal de wethouder een nadere toelichting geven op deze brief.

Tijdens de financiële commissie van 11 november jl. is gesproken over de vorm en behandeling van de tweede bestuursrapportage. In deze discussie zijn verschillende standpunten ingebracht en toegelicht. Naar aanleiding van deze standpunten is een voorstel gedaan dat is uitgewerkt in het bijgaande memo.

In dit memo wordt een voorstel gedaan voor de planning van de jaarrekeningcontrole 2025 en de behandeling van de jaarstukken in de vergadercyclus van de gemeenteraad.

De huidige Financiële verordening en het controleprotocol voor de rechtmatigheidscontrole traden in 2024 in werking. Door recente ontwikkelingen, waaronder aanpassingen in het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden (BADO) en eerder vastgestelde wijzigingen in rapportagegrenzen, is actualisatie van beide documenten noodzakelijk. Met deze actualisatie worden de verantwoordingsgrenzen en rapportagegrenzen geharmoniseerd en toekomstbestendig gemaakt.

Naar aanleiding van de wijziging in de BADO, waarbij de goedkeuringstolerantie is aangepast naar 2% voor zowel fouten als onzekerheden op basis van de lasten exclusief dotaties aan de reserves, is besloten de verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheidsverantwoording hiermee in overeenstemming te brengen. Daarnaast zijn de rapportagegrenzen conform eerdere afspraken structureel verhoogd naar € 75.000.
Deze aanpassingen zijn verwerkt in de financiële verordening en controleprotocol en zijn daarmee van toepassing vanaf 1 januari 2026.

Bij de behandeling van het onderzoeksrapport van de rekenkamer naar grote projecten in de raad van 28 oktober 2025 heeft de portefeuillehouder toegezegd om een nadere toelichting te geven in de financiële commissie over de wijze waarop het college invulling geeft aan de aanbevelingen.

In het bijgaande memo wordt een voorstel gedaan voor vergaderdata in 2026. Volgens afspraak vinden die plaats als parallelle sessie tijdens de raadsinformatiebijeenkomsten. Deze werkverdeling brengt met zich mee dat de samenstelling van de financiële commissie vaak wisselt wat gevolgen heeft voor de continuïteit.

In het memo worden 3 mogelijke opties genoemd:
1. Vergaderen op een andere avond;
2. De vergadering plannen voorafgaand aan de beeldvormende vergadering;
3. Voortzetting van de huidige werkwijze

In de oordeelsvormende vergadering van 16 september 2025 heeft de wethouder bij de bespreking van de tweede Bestuursrapportage toegezegd om een uitleg te geven over de saldo neutrale wijzigingen in de financiële commissie en/of dat voldoet aan de verwachtingen van de raad en de verantwoordingssystematiek van de rode - oranje - groene bolletjes. Deze toezegging werd gedaan naar aanleiding van een vraag van de heer Kooijmans.