Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

dinsdag 23 september 2025

19:30 - 22:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
C. van Eert

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening en vaststellen agenda
  2. 1.a

    Tijdens de beeldvormende vergadering is vastgesteld dat het onderwerp “Strategische agenda Samen Leven in Rheden 2025-2028” niet rijp is voor oordeelsvorming in afwachting van aanvullende informatie die de raad ontvangt. Bijgevoegd is een memo en een aangepaste strategische agenda. Het is aan de gemeenteraad om te beoordelen of de stukken alsnog worden behandeld voor oordeels- en/of besluitvorming of dat het onderwerp van de agenda wordt afgevoerd.

  3. 2

    Raadsleden kunnen tot uiterlijk de maandag voorafgaand aan de raadsvergadering voor 12.00 uur korte en duidelijke vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders. Indien er geen vragen zijn vervalt de rondvraag.

  4. 2.a
    HAMERSTUKKEN (waarover alleen besluitvorming plaatsvindt)
  5. 3

    Met de bestuursrapportage wordt inzicht gegeven in de stand van de financiën van de gemeente in 2025.

    Besluit

    1. De Tweede bestuursrapportage 2025 vaststellen;
    2. De gemeentebegroting 2025 als volgt aan te passen:
    a. De lasten en baten van programma Samenleving per saldo nadelig bijstellen met € 3.500.000;
    b. De lasten en baten van programma Leefomgeving saldo-neutraal bijstellen;
    c. De lasten en baten van programma Bestuur & organisatie per saldo voordelig bijstellen met € 4.146.000;
    d. Het voorstel met betrekking tot storting in de algemene reserve verwerken, conform de toegelichte mutatie van taakveld 0.10 ‘Mutatie reserves’ van programma 3 Bestuur & organisatie;
    e. Het voorstel met betrekking tot onttrekking aan de algemene reserve en mutaties in de reserve nieuwbouw gemeentehuis verwerken, conform de toegelichte mutatie in de bijlage saldo-neutrale wijzigingen.

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Raadsbesluit 2e berap 2025.
  6. 4

    Met dit voorstel wordt een vacature in de raad van toezicht ingevuld.

    Besluit

    1. De heer M. van Putten te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Scholengroep Veluwezoom.

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Raadsbesluit benoeming leden rvt Veluwezoom 23 september 2025.
  7. 5

    De gemeenschappelijke regeling Gelders Archief moet aangepast worden zodat die voldoet aan de Wet gemeenschappelijke regelingen.

    Voorgesteld besluit

    1. De zienswijze over het ontwerp-wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum ‘Gelders Archief’ in te dienen conform bijgevoegde conceptbrief (bijlage 3) en deze kenbaar te maken bij het dagelijks bestuur van het Gelders Archief.

    Besluit

    1. De zienswijze over het ontwerp-wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum ‘Gelders Archief’ in te dienen conform bijgevoegde conceptbrief (bijlage 3) en deze kenbaar te maken bij het dagelijks bestuur van het Gelders Archief.

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Raadsbesluit Wijziging GR Gelders Archief.
  8. 6

    De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) wordt gewijzigd zodat deze weer actueel is.

    Voorgesteld besluit

    1. De verordening tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Rheden (APV) vast te stellen, conform de bijlage.

    Besluit

    1. De verordening tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Rheden (APV) vast te stellen, conform de bijlage.

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Raadsbesluit wijziging APV Rheden.
  9. 7

    Voorgesteld besluit

    1. Vaststellen van het normenkader rechtmatigheid voor verantwoording en controle van boekjaar 2025.

    Besluit

    1. Vaststellen van het normenkader rechtmatigheid voor verantwoording en controle van boekjaar 2025.

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Raadsbesluit Normenkader Rechtmatigheid 2025.
  10. 8

    Voor een goede begeleiding van afhandeling van de verschillende Wet open overheid (Woo)-verzoeken is het voorstel de Woo-coördinator als Woo-contactpersoon voor de gemeenteraad aan te wijzen.

    Besluit

    1. Het “aanwijsbesluit contactpersoon Wet open overheid gemeente Rheden” waarin de Woo-coördinator als contactpersoon voor de gemeenteraad wordt aangewezen vast te stellen.

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Raadsbesluit Aanwijzing contactpersoon Woo gemeenteraad.
  11. 9

    De GMR kan met dit voorstel in de toekomst zelf subsidieregelingen vaststellen en subsidies verstrekken.

    Voorgesteld besluit

    1. Bijgevoegde gewijzigde gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem – Nijmegen te treffen.
    2. In te stemmen met het treffen van bijgevoegde gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem – Nijmegen.
    3. De burgemeester aan te wijzen als lid van het algemeen bestuur van de GMR en de portefeuillehouder Financiën als plaatsvervangend lid.

    Besluit

    1. Bijgevoegde gewijzigde gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem – Nijmegen te treffen.
    2. In te stemmen met het treffen van bijgevoegde gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem – Nijmegen.
    3. De burgemeester aan te wijzen als lid van het algemeen bestuur van de GMR en de portefeuillehouder Financiën als plaatsvervangend lid.

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Raadsbesluit Rheden Treffen GR GMR ivm kassiersfunctie.
  12. 10

    Met dit voorstel krijgt de voormalige turnhal in Ellecom meer gebruiksmogelijkheden.

    Bijlagen

    Voorgesteld besluit

    1. Het bestemmingsplan ‘Landelijk gebied, locatie Eikenstraat 5 Ellecom (Sporthal)’ als vervat in de bestandenset met identificatiecode NL.IMRO.0275.BPLG61-VA01 vast te stellen overeenkomstig de Nota van zienswijzen (bijlage 1) en de Nota van wijzigingen (bijlage 2);
    2. de ingediende zienswijzen, voor zover deze niet gegrond zijn verklaard in de Nota van zienswijzen, ongegrond te verklaren;
    3. het aangepaste bestemmingsplan digitaal beschikbaar te stellen onder de identificatiecode NL.IMRO.0275.BPLG61-VA01 conform de Regeling standaarden ruimtelijke ordening;
    4. geen exploitatieplan vast te stellen.

    Besluit

    1. Het bestemmingsplan ‘Landelijk gebied, locatie Eikenstraat 5 Ellecom (Sporthal)’ als vervat in de bestandenset met identificatiecode NL.IMRO.0275.BPLG61-VA01 vast te stellen overeenkomstig de Nota van zienswijzen (bijlage 1) en de Nota van wijzigingen (bijlage 2);
    2. de ingediende zienswijzen, voor zover deze niet gegrond zijn verklaard in de Nota van zienswijzen, ongegrond te verklaren;
    3. het aangepaste bestemmingsplan digitaal beschikbaar te stellen onder de identificatiecode NL.IMRO.0275.BPLG61-VA01 conform de Regeling standaarden ruimtelijke ordening;
    4. geen exploitatieplan vast te stellen.

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Raadsbesluit turnhal.
  13. 11

    De gemeenten Rheden, Arnhem en Renkum willen De Connectie anders gaan organiseren. Arnhem wordt de hoofdgemeente en Rheden en Renkum sluiten aan.

    Voorgesteld besluit

    Om met inachtneming van de collegebesluiten van 8 april en 24 juni 2025 via bijgevoegde (concept) zienswijzebrief (bijlage 2) te reageren op het bijgevoegde voorontwerp “Centrumgemeenteregeling De Connectie”.

    Besluit

    Om met inachtneming van de collegebesluiten van 8 april en 24 juni 2025 via bijgevoegde (concept) zienswijzebrief (bijlage 2) te reageren op het bijgevoegde voorontwerp “Centrumgemeenteregeling De Connectie”.

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Raadsbesluit Omvorming De Connectie zienswijze raad.
  14. 12

    De Omgevingswet vraagt dat inwoners en andere betrokkenen meedenken bij plannen voor de leefomgeving. Bij speciale bouwplannen (BOPA’s) wil de gemeente dit verplicht stellen.

    Voorgesteld besluit

    1. Participatie verplicht te stellen voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (BOPA’s)
    2. Het bijgaand ‘Aanwijsbesluit Verplichte participatie BOPA’s Omgevingswet’ vast te stellen.
    3. Initiatiefnemers hierover actief te informeren, zo vroeg mogelijk, bij voorkeur voorafgaand aan het indienen van een verzoek om een omgevingsvergunning (BOPA)

    Besluit

    1. Participatie verplicht te stellen voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (BOPA’s)
    2. Het bijgaand ‘Aanwijsbesluit Verplichte participatie BOPA’s Omgevingswet’ vast te stellen.
    3. Initiatiefnemers hierover actief te informeren, zo vroeg mogelijk, bij voorkeur voorafgaand aan het indienen van een verzoek om een omgevingsvergunning (BOPA)

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Raadsbesluit Participatie BOPAs Omgevingswet.
  15. 13

    De gemeentegrens tussen Brummen en Rheden wordt aangepast, zodat een woning-bouwproject bij Laag-Soeren helemaal in de gemeente Rheden komt te liggen.

    Voorgesteld besluit

    1. Bijgevoegde herindelingsregeling tot grenscorrectie tussen de gemeenten Brummen en Rheden vast te stellen, zoals aangegeven op de bij deze herindelingsregeling behorende overzichtskaart en hierbij behorende grensbeschrijving;
    2. Te verklaren dat, voor zover wettelijk mogelijk, alle geldende gemeentelijke voorschriften als bedoeld in artikel 28 van de Wet algemene regels herindeling (regelgeving) van de gemeente Rheden, voor het gebied dat overgaat van de gemeente Brummen naar de gemeente Rheden, van toepassing wordt op de datum dat de grenscorrectie definitief in werking treedt;
    3. Te verklaren dat ,voor zover wettelijk mogelijk, alle geldende gemeentelijke voorschriften als bedoeld in artikel 28 van de Wet algemene regels herindeling (regelgeving) van de gemeente Brummen voor het gebied dat overgaat van de gemeente Brummen naar de gemeente Rheden komt te vervallen op de datum dat de grenscorrectie definitief in werking treedt;
    4. Het definitieve verrekenbedrag in verband met een eenmalige compensatie voor gederfde toekomstige inkomsten uit OZB, Gemeentefonds en Toeristenbelasting conform het raadsbesluit van 25 maart 2025 van € 122.000,- voorleggen aan de Gedeputeerde Staten van de Provincie Gelderland.

    Besluit

    1. Bijgevoegde herindelingsregeling tot grenscorrectie tussen de gemeenten Brummen en Rheden vast te stellen, zoals aangegeven op de bij deze herindelingsregeling behorende overzichtskaart en hierbij behorende grensbeschrijving;
    2. Te verklaren dat, voor zover wettelijk mogelijk, alle geldende gemeentelijke voorschriften als bedoeld in artikel 28 van de Wet algemene regels herindeling (regelgeving) van de gemeente Rheden, voor het gebied dat overgaat van de gemeente Brummen naar de gemeente Rheden, van toepassing wordt op de datum dat de grenscorrectie definitief in werking treedt;
    3. Te verklaren dat ,voor zover wettelijk mogelijk, alle geldende gemeentelijke voorschriften als bedoeld in artikel 28 van de Wet algemene regels herindeling (regelgeving) van de gemeente Brummen voor het gebied dat overgaat van de gemeente Brummen naar de gemeente Rheden komt te vervallen op de datum dat de grenscorrectie definitief in werking treedt;
    4. Het definitieve verrekenbedrag in verband met een eenmalige compensatie voor gederfde toekomstige inkomsten uit OZB, Gemeentefonds en Toeristenbelasting conform het raadsbesluit van 25 maart 2025 van € 122.000,- voorleggen aan de Gedeputeerde Staten van de Provincie Gelderland.

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Raadsbesluit herindelingsregeling tot grenscorrectie Brummen-Rheden.
  16. 14

    In de afgelopen periode heeft de griffie deelgenomen aan de actualisatieronde HR21. HR21 is een functiewaarderingsysteem voor gemeenten. Naar aanleiding van deze actualisatieronde wordt voorgesteld de medewerkers van de griffie te plaatsen in bepaalde functieprofielen.

    Besluit

    1. Kennis te nemen van het voorgenomen besluit van de werkgeverscommissie om de griffiemedewerker met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023 te plaatsen in het HR21 functieprofiel “medewerker administratie secretarieel I”;
    2. De raadsadviseur met terugwerkende kracht vanaf 1 juni 2023 te plaatsen in het HR21 functieprofiel “adviseur IV”;
    3. De plaatsvervangend griffier met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023 te plaatsen in het HR21 functieprofiel “adviseur II”;
    4. De griffier met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023 te werken met het landelijke functieprofiel “griffier” en voor toepassing en implementatie ervan in HR21, in te stemmen met de lokale functiebeschrijving griffier en in te stemmen met de daarbij behorende waardering van de functie;
    5. Te bepalen dat indien er geen zienswijzen worden ingebracht door de griffiemedewerkers het onder 1 tot en met 4 genoemde besluit als definitief aan te merken per datum van de afloop van de zienswijzetermijn.

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Raadsbesluit actualisatie profielen griffie.
  17. 14.a

    Om te zorgen dat de Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) in de toekomst haar werk goed kan doen, wordt een fusie met de omgevingsdienst Nijmegen (ODRN) voorgesteld. De raad kan daar zijn zienswijze op geven.

    Voorgesteld besluit

    1. De zienswijze op het voornemen tot fusie van ODRA en ODRN, de ontwerp-GR en ontwerp-bedrijfsplan conform de conceptbrief (bijlage 1) vast te stellen, waarin de raad:
    • Geen inhoudelijke opmerkingen meegeeft over de fusie van ODRA en ODRN, de ontwerp-GR en het ontwerp-bedrijfsplan.
    • Waardering geeft voor de proactieve houding.
    • Verzoekt scherp te blijven letten op een budgetneutrale fusie, kwaliteitsverbetering en nabijheid.

    Besluit

    1. De zienswijze op het voornemen tot fusie van ODRA en ODRN, de ontwerp-GR en ontwerp-bedrijfsplan conform de conceptbrief (bijlage 1) vast te stellen, waarin de raad:
    • Geen inhoudelijke opmerkingen meegeeft over de fusie van ODRA en ODRN, de ontwerp-GR en het ontwerp-bedrijfsplan.
    • Waardering geeft voor de proactieve houding.
    • Verzoekt scherp te blijven letten op een budgetneutrale fusie, kwaliteitsverbetering en nabijheid.

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Raadsbesluit zienswijze fusie ODRA-ODRN.
  18. 15

  19. 16

    Onderstaand het overzicht lijst openstaande moties met een voorstel ter afhandeling. De raad wordt gevraagd deze afhandelvoorstellen vast te stellen.

    Besluit

    De raad besluit conform voorstel.

  20. 17

    Onderstaand het overzicht openstaande bestuurlijke toezeggingen. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van het overzicht.

    Besluit

    V.k.a.

  21. 18

    Onderstaand de verzamellijst van ingekomen brieven van de afgelopen maand met een voorstel ter afhandeling. De raad wordt gevraagd deze afhandelvoorstellen vast te stellen.

    Besluit

    De raad besluit conform voorstel.

    Ingekomen brieven

    Onderwerp
    6. Newsletter TRAM
    Aanbieding VGGM begroting 2026
    Aanbiedingsbrief handreiking VPD-adviseur
    Achtendertig Jaar Verbondenheid met de Lokale Democratie
    Agenda en stukken BVO DRAN 26 juni 2025
    Bedankt voor je bezoek aan het VNG congres
    Beëindiging werkzaamheden Rekenkamer
    Begroting 2026 Gelders Archief
    Begroting 2026-2029
    Belang Laadinfrastructuur t.a.v. komende gemeenteraadsverkiezingen
    Benchmark Jeugdgezondheidszorg? Het kán!
    Beschamende uitsluiting op 4Mei 2024 en 2025
    Bezwaar tegen nieuwe Bestuursovereenkomst Arnhemsestraatweg 348 te Velp
    Brief reactie zienswijzen gemeenteraden VGGM begroting 2025
    communicatie- en participatieplan verkenning fusie/herindeling Brummen
    Correctie weergave RCC-uitspraak campagne “Eerlijk over houtstook”
    De Toekomst in je verkiezingsprogramma!
    Drinkwaterzekerheid in verkiezingsprogramma's
    Eindrapport Rekenkamer Arnhem: onderzoek naar het proces rondom bouwgerelateerde omgevingsvergunningen
    Feitelijke correctie
    Feitelijke reactie op NHK-uitingen over houtstook en RCC-uitspraak
    Gemeente, zorg voor uw voetgangers
    Gemeenteraadsverkiezingen 2026 – investeren in sport en bewegen loont
    Gemeenteraadsverkiezingen; aanbeveling versterken lokale jeugdhulp
    Handreiking Gemeenteraadsverkiezingen 2026
    Handreiking Pleegzorg voor gemeenteraadsverkiezingen 2026
    Handreiking postinfectieuze aandoeningen
    Handreiking verkiezingscommissies: maak van aandachtsvolle jeugdzorg prioriteit!
    Het laatste nieuws van de Groene Metropoolregio juli 2025
    houtstookbeleid en de uitspraak van de Reclame Code Commissie
    Impressies 2024 Euregio Rijn-Waal
    Input Gemeenteraadsverkiezingen Transport en Logistiek Nederland
    Input ProRail voor programma's gemeenteraadsverkiezingen 2026
    Input verkiezingsprogramma MKB-maakindustrie
    Input voor uw verkiezingsprogramma 2026–2030: samen bouwen aan de regio van morgen
    Inventarisatie rekenkamer effecten bezuinigingsvoorstellen
    Jaarstukken 2024 BVO DRAN
    Klacht voetpaden
    KTO Routevervoer 2025
    Kwartaalbericht Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen
    Leaflet Dierenbescherming
    Ledenraadpleging continueren IZA en deelname aan AZWA en HLO
    Leo Bezemer beëindigt werkzaamheden als secretaris VNG Gelderland
    Lokale regelingen omtrent afhandeling klachten en ombudsman
    Manifest ‘Investeer in recreatie & toerisme – bouw aan leefbare gemeenschappen en een sterke vrijetijdseconomie’
    Meerjarenprogrammabegroting 2026-2029 BVO DRAN
    Natuurbelang voorop, dan pas komt de rest
    Nieuwe Model Parkeerverordening en modelbepalingen deelmobiliteit (APV)
    Nieuwe plastic-heffing van € 567 miljoen treft gemeentelijke afvalstoffenheffing en circulariteit
    Nieuwsbrief Arbeidsmarkt Midden-Gelderland en Rijk van Nijmegen
    Nieuwsbrief Ellecoms Belang zomer 2025
    Nieuwsbrief juli 2025
    Nieuwsbrief ontmoetingscentrum De Paperclip augustus 2025
    Nieuwsbrief Raden in Verzet juni 2025
    Nieuwsbrief Stichting G1000.nu | Juni 2025
    Onderhandelaarsakkoord Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA)
    Ondersteuning provincie van herindelingsproces Brummen
    Onderzoek ANBO-PCOB mobiliteit en verkeer
    Onderzoek rekenkamer naar extern personeel binnen het strategisch personeelsbeleid
    Ontwikkelingen Asiel en Oekraïne
    Oog voor de blinde en slechtziende inwoners
    Overlast De Overtuin Velp
    Pleidooi voor een sociale basis, lef en tijd
    Raadsmemo Euregio Rijn-Waal 26-06-2025
    ROB-signalement 'Naar een sterkere democratie. Voor, met en van burgers'
    Samen sterker: doe mee met het gemeentelijk Risicobeheerfonds
    Seniorvriendelijkheid gemeenten - onderzoek
    Sportvissen: Zoveel meer dan vangen
    Stappenplan kindgerichte begroting, CFCI | UNICEF Nederland
    Stop geweld tegen vrouwen, Istanbul conventie
    Suggesties voor aardwarmte in verkiezingsprogramma
    Toelichting uitspraak RCC Eerlijk over houtstook
    Uw reactie op de tweede update Advocaatkosten Nysingh
    Van Papier naar Praktijk: 10 tips voor mensenrechten in jouw gemeente
    Vaststelling eerste Bestuursrapportage 2025 en Meerjarenprogrammabegroting 2026- 2029
    Verantwoording fractievergoedingen 2024
    Verkeersveiligheid schoolgaande kinderen 2025 e.v.
    Verkiezingsprogramma: input van de Gelderse natuurorganisaties
    Volwassen Kinderen van Ouders met Psychische Problemen
    Voorstel tekst autisme in partijprogramma
    Water en de Gemeenteraadsverkiezingen 2026
    We vragen niet om meer, we willen alleen houden wat er al is
    Weerbaarheid en veerkracht
    Wet gegevensverwerking persoonsgerichte aanpak radicalisering en terroristische activiteiten (Wet PARTA)
    Zienswijzenota conceptbegroting 2026-2029
  22. 19

    Onderstaand de stukken van het college van burgemeester en wethouders aan de raad. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van deze stukken.

    Besluit

    V.k.a.

  23. 20
    Sluiting